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理論上林全應替小英擋子彈，執掌最高行政機關讓閣揆光環耗損快，但也因此總統才能持盈保泰。然而6月多家民調卻發現小英與林全不滿意度皆高於6成，顯示民眾知道找總統究責。現在賴揆嘉義 農地 出售來了，府院關係非常有可能轉變為「分享治權」的新狀態。由於賴神性格慓悍堅毅，將形成強人總統遇上強人閣揆，但過去經驗顯示幾乎都是後者狼狽收場。典型例子是2005年時阿扁弊案連環爆，當時的閣揆謝長廷推動8年800億治水預算，和當時的泛藍立院和解共生，都與扁路線相左。後來馬莎颱風襲台造成缺水，謝南投 土地揆遭扁點名下台負責，謝揆任期不到1年。
在緊跟總統老闆步伐的風格上，林全類似馬總統時代的劉兆玄、陳冲與江宜樺；在小英推「老藍男」閣揆希望拚經濟與安撫中間偏藍選民的考量上，林全像極了阿扁全民政府下的閣揆唐飛。與總統立場比較容易相左的閣揆，國民黨有吳敦義，民進黨除了謝長廷就是蘇貞昌。賴清德1996年就從台南國代出道，又是新潮流太陽，小英遲至2000年以陸委會主委出道，論資歷、實力與人氣，將來賴揆挑戰小英可預見。但如果賴神將來欲逐大位，為什麼要接閣揆這個高風險的位置？比起選新北市長延續台南市長的人氣，接閣揆不無在任期內發生陳抗，出現大紕漏而受重傷，重蹈江宜樺與太陽花覆轍的可能？尤其在執政有功被總統收割的前提之下，賴神接閣揆似乎有與小英同時競合的心理準備。當一個強勢閣揆攬功的策略奏效的話，也許可以和小英談2020年連任後的人事布局。近則若2018年直轄市長選舉穩住台南、高雄、桃園、台中，新北翻盤與台北讓柯，賴神就會獲得分享治權的首輪政治籌碼，民進黨的DNA從來就包括同時打兩場戰爭「派系內鬥與聯袂選舉」的能力。另一個角度來談，執政尤其經濟有沒有成效，並不是衡量民進黨總統、立委與縣市長實力的標準，選舉能選出氣勢與選票才是，這個從阿扁的愛台灣與鎖國經濟竟然可以不斷發酵到最後就可以看出。但賴神若接閣揆可以一直做到2020年的可能性不大，因為閣揆為高消耗品，過去做最久的是游錫堃與吳敦義，分別是1096天與878天，做不久除了因為兩位強人強碰外，賴揆將面對高度複雜的全國戰場與焦土立法院，絕非單純的台南地方政治能比，賴揆將來會視情況請辭。如果英賴決定又戰又合分享治權，則賴神可能會先從一例一休開刀，因為後頭代表中南部傳產與勞工選票；其次是前瞻計畫，賴神是否可能走過去謝長廷「國會和解共生」的路線，也值得關注。而「親中愛台」的賴揆過去是台獨正宗，是否能修改路線也是賴揆逐大位能吸引中間選民的關鍵。（作者為東海大學政治系副教授）(中國時報)
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